春潮涌動，又赴盛會。3月5日，全國政協(xié)常委、國家郵政局原局長馬軍勝接受本報記者專訪。過去一年，他圍繞降低全社會物流成本、強(qiáng)化快遞包裝治理等提交的多項提案“開花結(jié)果”。本次專訪中，他結(jié)合行業(yè)實踐，為郵政企業(yè)發(fā)揮央企優(yōu)勢、服務(wù)國家戰(zhàn)略、惠及民生福祉等建言獻(xiàn)策。
向“綠”而行：做綠色轉(zhuǎn)型的“領(lǐng)跑者”
2026年政府工作報告提出，加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型。郵政快遞業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開綠色轉(zhuǎn)型的支撐。
去年6月1日，新修訂的《快遞暫行條例》正式施行，專門增設(shè)“快遞包裝”章節(jié)，在法規(guī)修改過程中，馬軍勝提交了《關(guān)于修改完善〈快遞暫行條例〉強(qiáng)化快遞包裝治理的提案》，建議上下游各方面形成合力，構(gòu)成全鏈條治理體系。馬軍勝指出，中國郵政集團(tuán)有限公司作為行業(yè)唯一央企，不僅肩負(fù)重任，更具網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)和品牌優(yōu)勢，理應(yīng)在綠色包裝推廣上走在前、作表率。
他提出郵政發(fā)力的三個維度：提升產(chǎn)品“豐富度”，加強(qiáng)可循環(huán)包裝的綠色設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)化；著眼場景“多樣化”，將身份證、車牌等可循環(huán)包裝的成功試點經(jīng)驗，拓展至農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等更廣闊領(lǐng)域；擴(kuò)大綠色“朋友圈”。“這不是獨角戲，而是全社會的大合奏。”馬軍勝形象地說，遍布城鄉(xiāng)的5.4萬個郵政營業(yè)場所，都應(yīng)成為宣傳、踐行綠色發(fā)展的窗口。
快遞進(jìn)村：推動從“有沒有”邁向“好不好”
近年來，郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐能力持續(xù)增強(qiáng)，“小包裹服務(wù)大民生”的作用愈發(fā)凸顯。全國郵政累計建成縣級郵件處理中心1378個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心7101個，建制村基本建成村級綜合便民服務(wù)站，郵快合作進(jìn)村快件年業(yè)務(wù)量增至68億件。依托郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展快遞進(jìn)村的模式已在多地形成成熟經(jīng)驗，尤其在中西部農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)支撐作用。
隨著農(nóng)村群眾用郵需求日益增長，快遞進(jìn)村從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變更為迫切，郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)支撐作用更為突出。馬軍勝強(qiáng)調(diào)：“這張網(wǎng)絡(luò)必須更好實現(xiàn)‘兜底’保障與‘賦能’發(fā)展的雙重功能。”他指出，2025年郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)末端包裹投遞業(yè)務(wù)試點在西藏啟動，今年又將向中西部拓展，這一系列制度化創(chuàng)新，既豐富了郵政普遍服務(wù)內(nèi)涵，也為更好發(fā)揮郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)價值開辟了新路徑。
“快遞進(jìn)村是國家工程，更是民心工程。”馬軍勝建議，郵政企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識，加大資金投入，完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，助力快遞進(jìn)村提質(zhì)增效。同時，他也建議各地各級政府加大政策支持力度，為郵快合作提供保障，共同答好這道“民生必答題”。
鄉(xiāng)村振興：為農(nóng)產(chǎn)品出山“降本開路”
物流成本高，一直是制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點。去年，馬軍勝牽頭調(diào)研的《有效降低全社會物流成本》提案入選全國政協(xié)重點提案，“深化體制機(jī)制改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、推動高鐵貨運發(fā)展”等一系列建議，得到相關(guān)部門的重視和回應(yīng)?！斑@說明國家及社會各界對有效降低全社會物流成本高度重視，有著迫切需求?！瘪R軍勝說。
如何讓農(nóng)村物流成本真正降下來？馬軍勝在調(diào)研中看到，郵政企業(yè)正在通過一系列探索破題：交郵融合、農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，讓客運班車代運郵件快件，實現(xiàn)“出門就上車、村口取快遞”；郵快合作，郵政網(wǎng)絡(luò)代投非郵快件，避免重復(fù)建網(wǎng)、重復(fù)投入；在重點產(chǎn)業(yè)集群地、貨源地建設(shè)產(chǎn)地倉，減少中間環(huán)節(jié)，讓農(nóng)產(chǎn)品從田間直達(dá)消費者餐桌。
“物流成本降下來，農(nóng)產(chǎn)品才能順暢走出去?！瘪R軍勝建議，郵政企業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮商流、物流、資金流、信息流“四流合一”優(yōu)勢，做好郵政農(nóng)品基地“大文章”。圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行，推廣“寄遞+電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，拓展預(yù)處理、產(chǎn)地倉、產(chǎn)銷直供等服務(wù)，優(yōu)化從田間到餐桌的供應(yīng)鏈，推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者直達(dá)消費者，真正實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
“時代在變，需求在變，但‘人民郵政為人民’的初心從未改變?！绷⒆恪笆逦濉遍_局之年，馬軍勝希望中國郵政乘勢而上，開拓進(jìn)取，繼續(xù)發(fā)揮獨特優(yōu)勢，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大作為。