【葫蘆島綏中縣、建昌縣處理中心內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（二次）】招標(biāo)公告
【葫蘆島綏中縣、建昌縣處理中心內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（二次）】招標(biāo)公告
北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就葫蘆島綏中縣、建昌縣處理中心內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（二次）項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。
一、項(xiàng)目名稱：葫蘆島綏中縣、建昌縣處理中心內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（二次）
二、項(xiàng)目編號(hào)：BJCG-J-LNYZ2512002
三、項(xiàng)目概述：郵件卸車、分揀、掃描、裝車等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包。（使用范圍：綏中縣處理中心和建昌縣處理中心）
四、招標(biāo)內(nèi)容：（1）本項(xiàng)目為葫蘆島綏中縣郵件處理中心及建昌縣郵件處理中心采購(gòu)郵件卸車、分揀、掃描、裝車等全環(huán)節(jié)外包服務(wù)。中標(biāo)兩個(gè)供應(yīng)商，一主一備，服務(wù)期2年。（詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。
（2）項(xiàng)目預(yù)算：133.39萬元，業(yè)務(wù)外包費(fèi)用由葫蘆島市分公司承擔(dān)，按實(shí)際業(yè)務(wù)量及服務(wù)質(zhì)量考核等情況據(jù)實(shí)結(jié)算。
（3）標(biāo)包劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)包。
序號(hào) | 采購(gòu)內(nèi)容 | 預(yù)算 （萬元） | 服務(wù)期限 （年） |
1 | 綏中縣處理中心內(nèi)部處理服務(wù) | 54.4 | 2 |
2 | 建昌縣處理中心內(nèi)部處理服務(wù) | 78.99 | 2 |
合計(jì) |
| 133.39 |
|
注：（1）投標(biāo)人須以“包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以“包”為單位提供投標(biāo)文件。
（2）將兩個(gè)處理中心的月日均業(yè)務(wù)量分成3個(gè)階梯區(qū)間，供應(yīng)商分別對(duì)兩個(gè)處理中心基礎(chǔ)單價(jià)（第一階梯單價(jià)）進(jìn)行報(bào)價(jià)，其他階梯結(jié)算單價(jià)按照“基礎(chǔ)單價(jià)×階梯系數(shù)”（保留3位小數(shù)，不進(jìn)位）確定。投標(biāo)人對(duì)綏中縣處理中心報(bào)價(jià)不得高于0.139元/件（袋），對(duì)建昌縣處理中心報(bào)價(jià)不得高于0.129元/件（袋），否則報(bào)價(jià)無效。綏中縣處理中心、建昌縣處理中心業(yè)務(wù)量階梯劃分及階梯系數(shù)如下表：
綏中縣處理中心 | ||
結(jié)算 | 月日均業(yè)務(wù)量區(qū)間（萬件袋） | 階梯系數(shù) |
第一階梯 | ≤0.5 | 1 |
第二階梯 | 0.5-0.6（含） | 0.935 |
第三階梯 | 0.6以上 | 0.884 |
建昌縣處理中心 | ||
結(jié)算 | 月日均業(yè)務(wù)量區(qū)間（萬件袋） | 階梯系數(shù) |
第一階梯 | ≤0.7（含） | 1 |
第二階梯 | 0.7-1（含） | 0.968 |
第三階梯 | 1以上 | 0.945 |
結(jié)算時(shí)，當(dāng)月業(yè)務(wù)量達(dá)到所在區(qū)間，執(zhí)行該階梯系數(shù)換算的結(jié)算單價(jià)，并采用“差額累進(jìn)”的方式確定結(jié)算費(fèi)用。（以建昌縣處理中心月日均業(yè)務(wù)量1.2萬件袋為例，月日均結(jié)算費(fèi)用=0.7萬×基礎(chǔ)階梯單價(jià)+0.3萬×基礎(chǔ)階梯單價(jià)×第二階梯系數(shù)+0.2萬×基礎(chǔ)階梯單價(jià)×第三階梯系數(shù)。）
五、投標(biāo)人資格條件：
（一）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位。（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件+滿足上述要求承諾書，并加蓋公章）
（二）投標(biāo)人須能提供增值稅專用發(fā)票。（提供承諾書或曾經(jīng)開具過的專票或增值稅一般納稅人證明）
（三）被“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。（提供上述網(wǎng)站截圖證明，及未被上述單位列入黑名單且在有效期內(nèi)的承諾函，并加蓋公章）
（四）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人 、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。（提供承諾函，并加蓋公章）
（五）投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目同一包次投標(biāo)。（提供承諾書，并加蓋公章）
（六）本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包或轉(zhuǎn)包。（提供承諾函，并加蓋公章）
（七）投標(biāo)人須提供2023年1月1日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）以來1個(gè)年累計(jì)結(jié)算人民幣10萬元以上的郵件處理類相關(guān)行業(yè)業(yè)績(jī)。須提供清晰的合同關(guān)鍵頁包含（合同簽訂頁、簽訂時(shí)間、業(yè)務(wù)內(nèi)容）及發(fā)票證明材料。
（八）投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后在項(xiàng)目所在地（葫蘆島）設(shè)固定的辦公場(chǎng)所。（提供承諾書，并加蓋公章）
（九）投標(biāo)人須承諾具有合法的用工手續(xù)及穩(wěn)定的人員儲(chǔ)備能力，提供本單位3人的勞動(dòng)合同及2025年1月1日以來連續(xù)兩個(gè)月在葫蘆島市的社保繳費(fèi)證明，并承諾中標(biāo)后長(zhǎng)期在崗不少于10人（綏中縣處理中心不少于6人、建昌縣處理中心不少于4人），并滿足實(shí)際作業(yè)人數(shù)。（提供響應(yīng)證明資料及承諾書，并加蓋公章）
（十）投標(biāo)人須承諾按照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)選派員工承擔(dān)用人單位的責(zé)任和義務(wù)，與從業(yè)人員簽訂書面勞動(dòng)合同，繳納保險(xiǎn)，須在本項(xiàng)目合同簽訂前完成投保，并向甲方提供勞動(dòng)合同及保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。（提供承諾書，并加蓋公章）
（十一）投標(biāo)人須承諾本項(xiàng)目從業(yè)人員滿足以下條件：（提供承諾書，須包含下述全部?jī)?nèi)容，并加蓋公章）
（1）上崗前需進(jìn)行公安系統(tǒng)備案篩查，有良好的品行，無違法犯罪記錄；
（2）從事外包作業(yè)員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康；
（3）初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量60%以上；能夠基本掌握計(jì)算機(jī)及手持PDA設(shè)備的使用和相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用。
（十二）投標(biāo)人須承諾，在合同履約期開始前，根據(jù)外包服務(wù)項(xiàng)目的需求，組織從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)知識(shí)和安全生產(chǎn)等方面的崗前培訓(xùn)。從業(yè)人員考試合格后，方可持證上崗（上崗證由外包公司負(fù)責(zé)發(fā)放），確保從業(yè)人員提供的服務(wù)質(zhì)量可滿足甲方服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。并承諾在合同履行期間配合甲方開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)、安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。（提供承諾書，并加蓋公章）
（十三）投標(biāo)人須承諾到崗人員簽到率100%，人員熟練度60%以上，人員固定率70%以上。（提供承諾書，并加蓋公章）
（十四）投標(biāo)人須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預(yù)案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補(bǔ)）。（提供方案，須包含上述全部?jī)?nèi)容）
（十五）投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后按照年預(yù)算金額的5%繳納履約保證金，并按要求繳納至采購(gòu)人指定賬戶。（提供承諾書，并加蓋公章）
（十六）投標(biāo)人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內(nèi)，在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行開立對(duì)公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進(jìn)行業(yè)務(wù)款項(xiàng)結(jié)算的指定賬戶。（提供承諾書，并加蓋公章）
（十七）投標(biāo)人須承諾通過中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)公賬戶，開立代發(fā)工資業(yè)務(wù)，用于支付外包作業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬；投標(biāo)人可在本合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)開通中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)公賬戶，并通過該對(duì)公賬戶代發(fā)服務(wù)人員工資（由郵政企業(yè)引薦辦理郵銀協(xié)同對(duì)公開戶與代發(fā)工資業(yè)務(wù)）。（提供承諾書，并加蓋公章）
（十八）本項(xiàng)目與第一、第二中標(biāo)人簽訂服務(wù)合同。當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)人不能履行合同時(shí)，由第二中標(biāo)人接續(xù)履行合同。第二中標(biāo)人合同有效期為自合同約定之日起2年；合同期內(nèi)，第一中標(biāo)人與招標(biāo)人合同履約停止后，第二中標(biāo)人接到招標(biāo)人通知方能開始并嚴(yán)格按照合同約定和招標(biāo)人要求履行合同。第一中標(biāo)人在本合同訂立之日前7日，第二中標(biāo)人自接到履約通知之日起30日內(nèi)，按照約定繳納履約保證金。投標(biāo)人須承諾認(rèn)可上述原則。（提供承諾書，須包含上述全部?jī)?nèi)容，并加蓋公章）
（十九）投標(biāo)人須知悉并認(rèn)可關(guān)于各階梯價(jià)格結(jié)算方式、采購(gòu)供應(yīng)商黑名單處罰措施、第一第二中標(biāo)人中標(biāo)及中標(biāo)后使用原則、項(xiàng)目過程評(píng)估及評(píng)估結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。（提供承諾書，須包含上述全部?jī)?nèi)容，并加蓋公章）
（二十）投標(biāo)人須承諾：如發(fā)生國(guó)家法律、法規(guī)政策、政府主管部門或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司、招標(biāo)人上級(jí)單位政策變化等不可歸責(zé)于當(dāng)事人原因的情形，雙方可協(xié)商對(duì)合同進(jìn)行變更；影響到本合同執(zhí)行的，招標(biāo)人有權(quán)通知投標(biāo)人解除合同并且免于向投標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。（提供承諾書，并加蓋公章）
注：投標(biāo)人須按照“第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明
材料，否則，其投標(biāo)將被否決。
六、招標(biāo)文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標(biāo)文件
獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。
凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年12月26日至 2026年01月05日，每日上午9時(shí)至11時(shí)，下午13時(shí)至16時(shí)（北京時(shí)間，下同，審核時(shí)間雙休、節(jié)假日除外），通過“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報(bào)名，報(bào)名需要上傳資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人資格證明書的證明資料、及上述《五、投標(biāo)人資格條件》中的七、九、十四項(xiàng)要求證明資料，以上資料均須復(fù)印件加蓋公章掃描）。文件費(fèi)用為300元/本，售后不退，電匯時(shí)須在留言處注明“（項(xiàng)目簡(jiǎn)稱）+標(biāo)書費(fèi)”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。
注：投標(biāo)人須在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。
七、投標(biāo)文件的遞交：
（一）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2026年01月16日上午10:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2026年01月16日上午09:00 -10:00（北京時(shí)間）完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”及“簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。
（二）遞交及解密地點(diǎn)：遼寧省沈陽市渾南區(qū)國(guó)際軟件園F9（203）。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。
（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。
（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。
紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。
紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
八、開標(biāo)：
（一）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。
（二）開標(biāo)時(shí)間：2026年01月16日上午10:00（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密時(shí)間為：2026年01月16日上午10:00-11:00（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。
（三）投標(biāo)人代表須到線下開標(biāo)地點(diǎn)參加開標(biāo)。
九、發(fā)布公告的媒體：
本次招標(biāo)公告在中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)實(shí)施，并將在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)郵政官方網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和東北新聞網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。
十、聯(lián)系方式：
代理機(jī)構(gòu)/采購(gòu)人：北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司/中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司
詳細(xì)地址：遼寧省沈陽市渾南區(qū)國(guó)際軟件園F9（203）
郵 編：110000
項(xiàng)目聯(lián)系人: 張松
電 話：13072436139
--戶名：北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司
--開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司北京廣安門支行
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